Le Réseau régional Environnement
Santé Pollutions Industries et Risques (RESPIR)
Dernière mise à jour - Mars 2012
Le Réseau Régional Environnement Santé Pollutions Industries et Risques, nommé RESPIR, regroupe des adhérents, des administrateurs et des salariés FRAPNA impliqués dans les thématiques portées par ce réseau. De plus, d'autres associations ou structures amies travaillent en partenariat avec le RESPIR.
Sommaire :
Actualités et événements à venir:
Communiqué de presse sur la pollution atmosphérique en Rhône-Alpes
Le point de vue de la FRAPNA sur les mesures prises pour limiter la dégradation de la qualité de l'air
Voir le communiqué
Les thèmes du RESPIR (liste non exhaustive) :
- La Santé-Environnement
- Les risques industriels et technologiques
- Les pollutions : eau, air et sol
- Les polluants émergeants et micropolluants
- Les nanotechnologies
- Le traitement des déchets
- Le bruit
Les enjeux :
- Contribuer à la préservation de la santé des citoyens et à la prévention des pollutions et des risques industriels dans la région Rhône-Alpes
- Faire de la FRAPNA un acteur reconnu en matière de Santé-Environnement et de Risques Industriels
Les objectifs :
- Assurer une veille formative et informative pour permettre au réseau d'être efficace, dynamique et réactif face à l'actualité
- Harmoniser et optimiser nos représentations en commissions
- Développer les liens avec FNE et nos partenaires
Les documents supports :
Les propositions FRAPNA correspondantes :
- Transport et déplacement : réduire les nuisances des infrastructures de transport
- Air et Santé : réduire les pollutions à la source ; améliorer la surveillance de la qualité de l'air
- Agriculture (en lien avec le Réseau Régional Agriculture) : réduire les pollutions phytosanitaires
- Eau (en lien avec le Réseau Régional Eau) : lutter contre les pollutions en amont ; mener une étude globale des pollutions sédimentaires du fleuve Rhône
- Déchets : réduire les nuisances liées au traitement des déchets
Les commissions et instances auxquelles le RESPIR participe :
- Le Plan Régional Santé Environnement 2 – PRSE2
La thématique Santé-Environnement regroupe les aspects de la santé humaine qui sont influencés par l'environnement et notamment par les pollutions environnementales. Le PRSE2 va donc décliner les engagements, à l'échelle régionale (Plan Nationale Santé-Environnement à l'échelle de la France), du Grenelle Environnement en matière de Santé-Environnement.
Pour construire son PRSE2, la Région Rhône-Alpes s'est dotée d'une structure de gouvernance appelée Groupe Régional Santé Environnement (GRSE). Ce groupe, dont la FRAPNA fait partie, est en charge de définir les grandes orientations du PRSE2 au regard des enjeux de la région.
De plus, des ateliers de travail ont été mis en place pour proposer des fiches d'actions déclinées en mesures. Ils permettent donc de définir le plan d'action à réaliser sur la période 2010-2014. La FRAPNA était également représentée au sein de ces ateliers qui ont rendu leurs travaux fin mars 2011.
Le PRSE2 Rhône-Alpes a été validé par le Préfet de région le 18 octobre 2011.
Enfin, le GRSE devra s'assurer de la mise en œuvre effective de ce plan jusqu'en 2014.
Pour aller plus loin :
- Le Projet Régional de Santé – PRS
Ce projet doit permettre d'établir une politique de santé régionale intégrant prévention, soin et action médicosociale. Il s'agit de décliner pour chaque région les politiques de santé nationales en prenant en compte ses spécificités.
Ce Projet Régional de Santé se construit en plusieurs étapes, de la plus générale à la plus opérationnelle :
1ère étape (réalisée) : le Plan Stratégique Régional de Santé (PSRS) et son instance de gouvernance qu'est la Conférence Régionale de la Santé et de l'Autonomie (CRSA) où siège la FRAPNA. Le PSRS doit définir des objectifs généraux de santé et la CRSA doit donner un avis sur son contenu. Pour l'aider dans cette tâche, elle a mis en place des groupes de travail et des commissions spécifiques. La FRAPNA a donc participé au groupe de travail sur les risques sanitaires (dans lesquels les risques environnementaux sont inclus) et dans la commission spécialisée « prévention ».
2ème étape (en cours) : les 3 schémas régionaux que sont le schéma prévention, le schéma de l'offre de soin et le schéma médicosocial. Le travail des commissions spécialisées (notamment celle axées sur la prévention) sera également important pour l'élaboration de ses schémas. À cette étape, les orientions générales du PSRS doivent être traduites en actions et mesures concrètes.
3ème et dernière étape (en cours) : les programmes territoriaux. Il s'agit de la déclinaison des schémas régionaux à l'échelle des 5 territoires de Santé de la région Rhône-Alpes. Les programmes doivent mettre en évidence les spécificités et priorités qui leurs sont propres pour mettre en œuvre les mesures concrètes dégagées.
Pour aller plus loin :
Site internet de l'Agence Régionale de Santé : http://www.ars.rhonealpes.sante.fr/
- Le Conseil Départemental de l'Environnement et des Risques Sanitaires et Technologiques - CODERST
Le CODERST est un organe consultatif auquel la FRAPNA participe. Il concourt à l'élaboration, à la mise en œuvre et au suivi des politiques publiques dans les domaines de la protection de l'environnement, de la gestion durable des ressources naturelles et de la prévention des risques sanitaires et technologiques.
Pour aller plus loin :
- Les Plans de Protection de l'Atmosphère de la Région Rhône-Alpes – PPA
Le Plan de Protection de l’Atmosphère a été introduit par la Loi sur l’Air et l’Utilisation Rationnelle de l'Énergie (LAURE) du 30 décembre 1996 et s'applique aux agglomérations de plus de 250.000 habitants et aux zones dans lesquelles les valeurs limites de qualité de l'air ne sont pas respectées.
Il définit les objectifs permettant de ramener, à l’intérieur de l’agglomération ou de la zone concernée, les niveaux de concentration en polluants dans l’atmosphère à un niveau inférieur aux valeurs limites fixées par le décret du 6 mai 1998.
En Rhône-Alpes, il existe 3 PPA (Lyon, Grenoble et Saint Étienne) dans lesquels la FRAPNA est engagée et qui sont en cours de révision. Un quatrième Plan de Protection de l'Atmosphère et en projet en Haute-Savoie, dans la Vallée de l'Arve.
Pour aller plus loin :
Les 3 PPA de la région : http://www.rhone-alpes.developpement-durable.gouv.fr/rubrique.php3?id_rubrique=107
  
- Les Plans de Prévention des Risques Technologiques - PPRT
Les PPRT sont des plans qui organisent la cohabitation des sites industriels à risques (dits Seveso seuil haut) et des zones riveraines. Ils ont vocation, par la mise en place de mesures préventives sur les zones habitées et sur les sites industriels, à protéger les vies humaines en cas d’accident.
L'objectif d'un PPRT est d'apporter une réponse aux situations difficiles en matière d'urbanisme héritées du passé et de mieux encadrer l'urbanisation future autour des établissements Seveso seuil haut existants, à des fins de protection des personnes.
En Rhône-Alpes, 50 PPRT sont à mettre en place. Ils concernent 80 établissements Seveso seuil haut et 140 communes.
Pour aller plus loin :
Projet 2011-2012 : retour sur les pollutions industrielles en Rhône-Alpes des années 2009 et 2010
Le RESPIR cherche à réaliser un inventaire des pollutions  industrielles accidentelles qui ont pu se produire sur l'ensemble de notre région, pour les années 2009 et 2010.
Ce projet devrait permettre de mettre en évidence la typologie des pollutions industrielles en Rhône-Alpes et de lancer une réflexion sur la façon de prévenir ces pollutions.
Ce recensement se base pour beaucoup sur les alertes sentinelles que les citoyens font parvenir à la FRAPNA. Ainsi, ce projet sera également l'occasion de valoriser le travail des sentinelles de l'environnement et des salariés FRAPNA.
Projet à suivre...
Pour aller plus loin :
Base de données sur les accidents technologiques : http://www.aria.developpement-durable.gouv.fr/
Lettres d'information du réseau :
Lettre n°1 - Décembre 2010
Lettre n°2 - Juin 2011
Pour contacter le réseau :
Animatrice salariée du Réseau :
Lydie NEMAUSAT
Chargée de mission - FRAPNA-Rhône
Courriel :
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Tél : 04 37 47 88 59 (permanence téléphonique les mercredis après-midi)
Pilote politique du Réseau :
Jean-Claude CHENU
Président FRAPNA-Rhône
Lien avec FNE :
- Le Réseau Santé-Environnement
- Pilote : José Cambou
- Chargée de mission: Albane Beaupoil
http://www.fne.asso.fr/fr/nos-dossiers/sante--environnement/
- Le Réseau Risques et Impacts Industriels
Pilote : Maryse Arditi
Chargé de mission : Marc Sénant
http://www.fne.asso.fr/fr/nos-dossiers/risques-industriels/
Liens et ressources utiles:
Site d'information sur les liens entre cancer et santé:
www.cancer-environnement.fr
Site Internet national de l'inspection des installations classées:
www.installationsclasees.developpement-durable.gouv.fr
Structures et associations amies :
Le RESPIR bénéficie du soutien du Conseil Régional Rhône-Alpes |
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A propos de la FRAPNA 
Rhône-Alpes